Bước tới nội dung

Hội đồng Đặc khu Columbia

Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
Hội đồng Đặc khu Columbia

Council of the District of Columbia
Huy hiệu hoặc biểu trưng
Dạng
Mô hình
Lãnh đạo
Chủ tịch
Phil Mendelson (D)
Từ ngày 13 tháng 6 năm 2012
Cơ cấu
Số ghế13
Council of the District of Columbia (2020–present).svg
Chính đảngĐa số
  •      Đảng Dân chủ (11)

Thiểu số

QuyềnLuật Tự trị Đặc khu Columbia
Bầu cử
Bầu cử vừa qua5 tháng 11 năm 2024
Bầu cử tiếp theo3 tháng 11 năm 2026
Trụ sở
Tòa nhà John A. Wilson
1350 Pennsylvania Avenue NW
Trang web
dccouncil.gov

Hội đồng Đặc khu Columbia (đơn giản là Hội đồng D.C.) là cơ quan lập pháp địa phương của Washington, D.C.

Hiến pháp Hoa Kỳ quy định Washington, D.C. trực thuộc chính quyền liên bang Hoa Kỳ. Năm 1975, Quốc hội Hoa Kỳ thành lập chính quyền địa phương tự trị cho Washington, D.C. và trao cho Hội đồng một số quyền hạn thông thường của những hội đồng thành phố khác ở Hoa Kỳ cùng với những quyền hạn thông thường của một nghị viện tiểu bang. Tuy nhiên, Quốc hội hoặc tổng thống có quyền bãi bỏ quyết định của hội đồng. Quốc hội cũng có quyền làm luật cho Washington, D.C. và thậm chí bãi bỏ chính quyền địa phương của đặc khu.

Tòa nhà John A. Wilson là trụ sở của Hội đồng D.C.

Lịch sử

Hiến pháp Hoa Kỳ trao Quốc hội quyền lập pháp tối cao đối với Washington D.C. Tuy nhiên, nhóm lập quốc Hoa Kỳ kỳ vọng rằng Quốc hội sẽ ủy quyền cho một chính quyền địa phương. Vào nhiều thời điểm khác nhau trong lịch sử của Washington, D.C., Quốc hội đã chuyển giao một số quyền hạn cho chính quyền địa phương của đặc khu.

Ngày 16 tháng 7 năm 1790, Quốc hội thông qua Luật Vị trí thủ đô, quy định thủ đô của Hoa Kỳ nằm trên trên sông Potomac. Địa bàn thủ đô ban đầu là một khu đất hình vuông dài 10 dặm (16 km) do MarylandVirginia hiến đất. Luật Vị trí thủ đô cũng giao một hội đồng gồm ba ủy viên do tổng thống bổ nhiệm nhiệm vụ giám sát việc xây dựng thủ đô.[1] Hai thành phố khác được sáp nhập vào thủ đô mới: Georgetown[2]Alexandria, Virginia.[3] Một "thành phố liên bang" mới tên là Thành phố Washington bắt đầu được xây dựng trên bờ bắc của sông Potomac về phía đông của Georgetown.

Năm 1800, Quốc hội thành lập một ủy ban lưỡng viện để đề xuất mô hình chính quyền thủ đô, lúc bấy giờ được gọi là Lãnh thổ Columbia. Ủy ban đề xuất thiết lập chức vụ thống đốc và một hội đồng lập pháp gồm 25 thành viên.[4] Tuy nhiên, Luật Tổ chức Đặc khu Columbia năm 1801 của Quốc hội quy định toàn bộ thủ đô trực thuộc Quốc hội mà không thiết lập một chính quyền địa phương theo đề xuất của ủy ban. Sau khi Thành phố Washington được hợp nhất vào năm 1802, một chính quyền thành phố gồm một thị trưởng do tổng thống bổ nhiệm và một hội đồng gồm sáu thành viên dân cử được thiết lập.[5] Đồng thời, chính quyền địa phương của Georgetown và Alexandria được duy trì.[6] Năm 1820, Quốc hội cấp cho Thành phố Washington một hiến chương mới, cho phép người dân bầu trực tiếp thị trưởng.[7]

Luật Tổ chức Đặc khu Columbia năm 1871 thành lập một chính quyền mới cho toàn bộ Đặc khu Columbia. Đạo luật hợp nhất Thành phố Washington, Georgetown và Quận Washington (phần đất phía nam sông Potomac được trả lại cho Virginia vào cuối thập niên 1840) thành một đơn vị duy nhất[8] và thiết lập một chính quyền lãnh thổ gồm một hội đồng lập pháp lưỡng viện, trong đó thượng viện gồm 11 thượng nghị sĩ hội đồng do tổng thống bổ nhiệm, hạ viện gồm 22 hạ nghị sĩ được bầu trực tiếp, và một Ban Công chính phụ trách cơ sở hạ tầng của thủ đô. Năm 1873, Tổng thống Ulysses S. Grant bổ nhiệm Chủ tịch Ban Công chính Alexander Robey Shepherd làm thống đốc Đặc khu Columbia. Shepherd cấp phép các dự án quy mô lớn để hiện đại hóa thủ đô nhưng bội chi gấp ba lần ngân sách, khiến thành phố phá sản. Năm 1874, Quốc hội bãi bỏ chính quyền địa phương.[9]

Một Hội đồng Ủy viên thay thế chính quyền lãnh thổ, gồm hai ủy viên do tổng thống bổ nhiệm với sự phê chuẩn của Thượng viện và một ủy viên từ Công binh Lục quân Hoa Kỳ, một ủy viên giữ chức chủ tịch Hội đồng Ủy viên.[10] Hội đồng Ủy viên hoạt động trong gần một thế kỷ. Từ năm 1948 đến năm 1966, sáu dự luật phân quyền cho Washington D.C. được trình lên Quốc hội, nhưng không có dự luật nào được thông qua. Năm 1967, Hội đồng Ủy viên được thay thế bằng một chính quyền thị trưởng-ủy viên và một hội đồng thành phố gồm chín thành viên do tổng thống bổ nhiệm.[11]

Dưới sức ép dư luận và khối lượng công việc phức tạp của Washington D.C., Quốc hội cuối cùng đồng ý phân quyền một số quyền hạn nhất định cho chính quyền địa phương của đặc khu. Vào đầu thập niên 1970, một số nghị sĩ Quốc hội đề xuất tái lập chức vụ thống đốc và thành lập một hội đồng lập pháp gồm 25 thành viên, nhưng bị các quan chức địa phương phản đối và yêu cầu tôn trọng địa vị thành phố của thủ đô[12] Ngày 24 tháng 12 năm 1973, Quốc hội thông qua Luật Tự trị Đặc khu Columbia, thiết lập chức vụ thị trưởng dân cử và Hội đồng Đặc khu Columbia gồm 13 thành viên.[13] Hội đồng có quyền làm luật, quy định, nhưng luật, ngân sách của Washington, D.C.[14] phải được Quốc hội phê duyệt.[15] Sau khi ký ban hành đạo luật, Tổng thống Richard Nixon nhận xét rằng đạo luật cân bằng quyền lợi địa phương và quyền lợi quốc gia trong việc quản lý thủ đô.[14]

Thành phần

Phiên họp Hội đồng, tháng 6 năm 2014

Hội đồng gồm 13 thành viên, trong đó tám thành viên được bầu từ mỗi phường trong số tám phường của Washington, D.C. và chủ tịch cùng với bốn thành viên được bầu từ toàn đặc khu. Nhiệm kỳ của một thành viên Hội đồng là bốn năm, cứ hai năm thì bầu lại hai thành viên đại diện toàn đặc khu. Cử tri Washington, D.C. có thể bỏ phiếu cho hai ứng cử viên đại diện toàn đặc khu khác nhau tại mỗi cuộc bầu cử.[13]

Luật Tự trị Đặc khu Columbia quy định trong số chủ tịch và các thành viên đại diện toàn đặc khu thì tối đa ba thành viên thuộc đảng chiếm đa số.[16] Hầu hết các thành viên Hội đồng không thuộc đảng chiếm đa số được bầu với tư cách là thành viên đại diện toàn đặc khu.

Ứng cử viên thành viên Hội đồng phải sống ở Washington, D.C. ít nhất một năm trước cuộc bầu cử, đã đăng ký cử tri và không giữ chức vụ công nào được trả thù lao ngoài công tác phí. Ứng cử viên thành viên đại diện một phường phải sống ở phường đó.[13]

Ủy ban

Ủy ban của Hội đồng có nhiệm vụ thẩm tra dự luật thuộc lĩnh vực chính sách của ủy ban và giám sát các cơ quan chính quyền địa phương có liên quan. Hội đồng có quyền thành lập ủy ban đặc biệt để tiến hành điều tra một sự việc, xem xét các vấn đề đạo đức và những vấn đề khác.[17]

Thành viên

Họ tênĐơn vị bầu cửĐảngChủ nhiệm ủy ban[17]Nhậm chứcMãn nhiệm
Phil MendelsonChủ tịchĐảng Dân chủỦy ban toàn thể19992027
Anita BondsToàn đặc khuHành chính và Lao động20122027
Christina HendersonChính khách độc lậpY tế20212029
Kenyan McDuffieDoanh nghiệp và Phát triển kinh tế20232027
Robert WhiteĐảng Dân chủNhà ở20162029
Brianne NadeauPhường 1Công chính và Dịch vụ20152027
Brooke Pinto[18][19]Phường 2Tư pháp và An toàn công cộng20202029
Matthew FruminPhường 3Dịch vụ nhân sinh20232027
Janeese Lewis GeorgePhường 4Cơ sở vật chất20212029
Zachary ParkerPhường 5Thanh niên20232027
Charles AllenPhường 6Giao thông vận tải và Môi trường20152027
Wendell FelderPhường 720252029
Trayon WhitePhường 820252029

Lương bổng

Tính đến tháng 12 năm 2018, mức lương hàng năm của một thành viên Hội đồng là 140.161 đô la Mỹ, trong khi mức lương hàng năm của chủ tịch Hội đồng là 210.000 đô la Mỹ.[20][21] Năm 2011, Hội đồng D.C. là hội đồng dân cử địa phương được trả lương cao thứ hai trong số các thành phố lớn của Hoa Kỳ.[22]

Xem thêm

Tham khảo

  1. Crew, Harvey W. (1892). Centennial History of the City of Washington, D.C. Dayton, Ohio: United Brethren Publishing House. tr. 87. Lưu trữ bản gốc ngày 11 tháng 9 năm 2024. Truy cập ngày 25 tháng 11 năm 2025.
  2. "Georgetown Historic District". National Park Service. Bản gốc lưu trữ ngày 25 tháng 6 năm 2007. Truy cập ngày 5 tháng 7 năm 2008.
  3. "History of Alexandria, Virginia". Alexandria Historical Society. Bản gốc lưu trữ ngày 4 tháng 4 năm 2009. Truy cập ngày 31 tháng 7 năm 2008.
  4. Kulyk, Nathaniel (ngày 3 tháng 10 năm 2005). "Nelson Rimensnyder". Ruth Ann Overbeck Capitol Hill History Project. Bản gốc lưu trữ ngày 25 tháng 7 năm 2011. Truy cập ngày 12 tháng 8 năm 2011.
  5. Crew, p. 134.
  6. Ecker, Grace Dunlop (1933). A Portrait of Old Georgetown. Garrett & Massie. tr. 8.
  7. Crew, p. 142.
  8. Dodd, Walter Fairleigh (1909). The government of the District of Columbia. Washington, D.C.: John Byrne & Co. tr. 4.
  9. Wilcox, Delos Franklin (1910). Great cities in America: their problems and their government. The Macmillan Company. tr. 27–30.
  10. Crew, p. 159.
  11. Leubsdorf, Carl P (ngày 10 tháng 8 năm 1967). "Government Reorganized for District of Columbia". Nashua Telegraph. Associated Press. tr. 2. Lưu trữ bản gốc ngày 23 tháng 2 năm 2025. Truy cập ngày 25 tháng 11 năm 2025.
  12. DeBonis, Mike (ngày 7 tháng 2 năm 2011). "Why does the D.C. Council have 13 members?". The Washington Post. Bản gốc lưu trữ ngày 15 tháng 10 năm 2012. Truy cập ngày 13 tháng 8 năm 2011.
  13. 1 2 3 "District of Columbia Home Rule Act". Government of the District of Columbia. tháng 2 năm 1999. Lưu trữ bản gốc ngày 22 tháng 10 năm 2019. Truy cập ngày 27 tháng 5 năm 2008.
  14. 1 2 "Home Rule Bill for D.C. Signed". The Miami News. Associated Press. ngày 24 tháng 12 năm 1973.[liên kết hỏng vĩnh viễn]
  15. "History of Self-Government in the District of Columbia". Council of the District of Columbia. 2008. Bản gốc lưu trữ ngày 31 tháng 3 năm 2009. Truy cập ngày 2 tháng 1 năm 2009.
  16. "D.C. Code 1-221(d)(3)". Lưu trữ bản gốc ngày 22 tháng 10 năm 2019. Truy cập ngày 25 tháng 11 năm 2025. Notwithstanding any other provision of this section, at no time shall there be more than three members (including the Chairman) serving at large on the Council who are affiliated with the same political party.
  17. 1 2 "Committees for Council Period 23". Council of the District of Columbia. Bản gốc lưu trữ ngày 9 tháng 6 năm 2021. Truy cập ngày 15 tháng 5 năm 2020.
  18. Zauzmer, Julie (ngày 16 tháng 6 năm 2020). "Brooke Pinto leads the vote count in Ward 2 special election". The Washington Post. Lưu trữ bản gốc ngày 23 tháng 5 năm 2022. Truy cập ngày 18 tháng 6 năm 2020. Pinto is likely to win November's general election
  19. Zauzmer, Julie (ngày 17 tháng 6 năm 2020). "Brooke Pinto wins Ward 2 D.C. Council race to serve the rest of this year". The Washington Post. Lưu trữ bản gốc ngày 23 tháng 5 năm 2022. Truy cập ngày 18 tháng 6 năm 2020.
  20. "DC Government Employee Listing" (PDF). District of Columbia Department of Human Resources. ngày 30 tháng 9 năm 2018. Lưu trữ (PDF) bản gốc ngày 28 tháng 4 năm 2021. Truy cập ngày 31 tháng 12 năm 2018.
  21. "D.C. mayor, council chair and attorney general would get $20,000 raises with new bill". The Washington Post. Lưu trữ bản gốc ngày 9 tháng 11 năm 2020. Truy cập ngày 31 tháng 12 năm 2018.
  22. Craig, Tim (ngày 2 tháng 2 năm 2011). "D.C. Council Salaries are second-highest among big U.S. cities". The Washington Post. Lưu trữ bản gốc ngày 1 tháng 1 năm 2019. Truy cập ngày 29 tháng 6 năm 2017.

Liên kết ngoài